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上週有網友拍攝東引違法倒廢棄物的影片，有關東引業者亂丟垃圾的議題，以下是這幾天我追蹤的最新進展。
基本上資源回收的處理，是由環資局發包給業者，而亂丟垃圾的人，是業者底下聘請的員工，此員工已有數項不良紀錄，但”馬祖式”的處理方式就是人情優先，最後都是大事化小。
雖然此次環資局是以”違反110年度連江縣資源回收工作委託辦理計畫契約規定”為由，依約裁罰款處理，但亂倒垃圾實際上的罰則，其實是相當嚴重的，輕重罰則，請參考以下2點說明：
1. 依《廢棄物清理法》第46條之規定，處一年以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千五百萬元以下罰金。(嚴重)
2. 依《廢棄物清理法》第27條及第50條之規定，處新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰。經限期改善，屆期仍未完成改善者，按日連續處罰。(輕微)
法規請參考” 廢棄物清理法”：
這篇新聞也可參考，” 驚！亂丟垃圾是要坐牢的 檢座：最重可判5年：
至於到底應該適用哪一條，個人不多做判斷，只是說明，廠商亂倒廢棄物，後果可以很嚴重。
案發現場確實是合法處理廢棄物的地點，問題出在員工將比較沒價值的廢棄物往海裡丟，形成山壁上的垃圾瀑布，環資局雖要求廠商負責盡速清除，但實際地形上，難以清除乾淨，該名員工只承認此次犯行，目前沉入大海的，確實無從追究是否是同一人所為。
而該名員工最後的處分，似乎不是被開除，而是在同一公司底下轉換職務，(也許)是有特殊關係，正常合理認為該做的處分，實際上卻不是我們一般人想的那樣。
我也思考過是否有一套管理方式，可以有效減少亂丟廢棄物這件事，但亂丟的地點可以很多，防不慎防，在指定的位置裝監視器也沒用，本質上這是道德問題，請不對的人，放到對的位置，結果是你無法控制的，這個道理在任何一家公司、團體都適用，請錯人，你就得一直盯著他做事，且最後還是出錯，這會痛苦到你乾脆想自己做算了。人才難尋我相信是馬祖官方、業者長久的痛點，不管是標案、請員工，常常因為找不到適合的人選，所以有時候即使對方不那麼適任，你還是得”拜託”他幫忙，並在心中期望結果有”60分”及格就好。
馬祖藉由各方人情壓力，形成各種"綁手綁腳"的處事方式，是阻礙地方發展的重要原因，有法規在，但沒人敢執法，或被勸說、勸退，是一種常態，打破常態需要的是大家持續的監督、主動的追蹤與發聲。
附上環資局在馬祖日報馬上處理的說明連結 https://www.matsu-news.gov.tw/2010web/forum_info_101.php?cat=7
劉浩晨
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發表於 2021-10-29 09:04:25
