請選擇 進入手機版 | 繼續訪問電腦版

島引馬祖 - We See Matsu

 找回密碼
 立即註冊
查看: 1382|回復: 0

[議題發表] 總質詢三大議題的整理和對議會的二點建議(投稿:馬祖陳高)

[複製鏈接]

1659

主題

1668

帖子

1萬

積分

管理員

Rank: 9Rank: 9Rank: 9

積分
10915
發表於 2021-8-12 22:45:10 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
【島引馬祖 網友投稿作者:馬祖陳高


議會接近尾聲,陸陸續續撥空聽了四天的總質詢。整體而言,有幾位議員相當認真,質詢起來口條清楚簡潔;縣府的官員們的回答,雖然不一定都令議員滿意,但也都是有問必答,即使一時半刻拿不出資料,不過也都承諾會再提供資料。



其中,有三大議題幾乎是每位議員都會問到的。以下做概略的整理和分享想法。


第一、新冠肺炎疫情防治


馬祖醫療能量較缺乏,要如何保護鄉親,並讓民眾安心,成為議員們最關切的議題。其方式,不外乎增加大家的抗體--施打疫苗,和阻絕病毒於境外--快篩。


分配到馬祖的疫苗數,大家都很關心,然而很可惜,從過去到現在,縣政府幾乎沒有主動在馬祖日報或馬資網上公佈過,馬祖到底有多少疫苗?還剩下多少疫苗?可說是摭摭掩掩,非常不透明。在馬祖的政治人物中,也只有看到民進黨的李問,會不定期在FB上告訴大家。


只要輕易地上網查一下(https://covid-19.nchc.org.tw/),就馬上可以看到,至少是統計自7/27的數據,配送到馬祖的疫苗數:AZ有10,300劑;莫德納有3,000劑,總共13,300劑,施打第一劑的涵蓋率也高達近70%,為全國最高。發生疫情,大家都會擔憂,甚至恐慌。但縣府團隊卻不出來安大家的心,實在是很奇怪。


其次,大家也都很關心入境強制快篩一事。多位議員在質詢時也說,希望縣政府能向中央反映,要在松山機場執行強制快篩。


這是自升三級以來,澎金馬一直在向中央爭取的防疫措施,唯中央只願意實施「自願性快篩」,引起離島居民的不滿。在中央是民進黨的執政下,更是讓民進黨籍的地方政治人物,如澎湖的楊曜立委、馬祖的李問主委等,灰頭土臉。


在馬祖,也多有民意向李問施壓,盼能向指揮中心反映,以爭取強制快篩,甚至馬資網的【觀測所】也以「靠你了」為標題,以諷刺的筆法來要求李問。然而這一作法,恐怕忘了,現在馬祖真正的立委是陳雪生。我想,以陳雪生立委曾公開在馬祖網表示,「自己為馬祖爭取到疫苗」的份量,自然一定有機會當面向陳時中要求設立強制快篩。不過,到底為什麼不設立?陳雪生立委得到的回答又是什麼?陳雪生立委也同樣沒有向鄉親交待過。


再者,隨著全國疫情的趨緩,近來每日新增的本土案例不過10例上下。在可想見的未來,交通航班的需求量勢必也會增加,尤其是,以觀光為主要產業的馬祖,航空班機的人潮幾乎同等於錢潮。所以,要如何兼顧防疫、觀光,和民眾們返鄉、或是公務來往與出差,便是重要的課題。


當然,大家都同意「安全第一」,才會來放鬆邊境的管制。只不過,「安全」的標準是什麼?縣府也在總質詢中坦承,中央有提議討論撤除快篩站了,但三個離島仍覺得還要設置,所以目前還繼續設置。只是,我們一樣關心的是,何時會恢復正常生活?


換句話說,如順利控制疫情,「+0」得以再次出現,面對10月可能會發放的五倍卷,我們如何能在觀光季的尾聲時,把握住國旅的爆發潮,藉此來行銷馬祖?很可惜在議會中,並沒有更進一步的討論。


第二、颱風災後重建


總質詢期間,周末時正好「盧碧」颱風襲來,為馬祖帶來災情,多處村莊淹水,尤其是北竿的芹壁更是慘重。因此,星期一開議時,議員們的焦點都在質詢如何重建,並防止下次再發生。


會議上,縣府也明確表示,會對包含芹壁在內的全區的排水系統做通盤檢查。水利署也會於8/13來到馬祖現勘,以推動水利工程的改善。至於災損,縣府也指示,會先動用災害準備金,不足再向中央爭取。由於芹壁是聚落保存區,所以也會由中央的文化部做統整。縣府也說,未來的各類開發計畫工程,都須將山坡地維護、水土保持、排水系統列入詳細評估。


整體來說,災後的處理上,縣府團隊算是動作相當快。尤其,這次下了破紀錄的雨量,民眾們也多能體諒。只不過,風災和政治都是一樣無情的,第一次大淹水,還可以算是天災;第二次再大淹水,恐怕就是人禍。因此,縣府能否在短時間內調整好,來因應下次風災的到來,就是一大考驗。


第三、莒光航線標案


莒光航線的招標案,在總質詢前便已成為爭議話題,也有議員以「退回預算」為由,要求縣府出面做說明,一度造成朝野緊張。馬資網等相關論壇中,也出現懷疑議員要做利益迴避的聲音,後來在縣議法制主任的說明下,認為本屆議員的質詢和監督是依法行使職權,化解了外界的疑問。


「要給馬祖民眾有更好、更大,更安全的船隻」是朝野和全民的共識。唯本案的爭議點在於「為何標案的一延再延?」,和「為何標案金額多提高5千萬?」,使得被議員質疑有圖利某一家廠商之嫌。


雖然在總質詢中,縣府團隊再三表示,絕對沒有圖利單一廠商;唯在「標案金額的提昇」上也坦承,只是先編列,中央還沒核定此預算。這一說明也使部分議員不滿,甚至事先預告,若爭取中央補助不成功,縣府要進行貸款的話,將會表示不同意。


我認為,議員做為民意代表,在合情合理的質詢下,本有質疑與監督行政機關之權,而行政機關也當然有向外界說明施行方向的責任。換個角度想,若是連能具有申調資料權力的議員都說服不了,要怎麼能說服大眾這是一個公正公平的標案呢?


除了上述三大的議題交鋒外,在聽直播的過程中,由於沒有字幕,且多是雙方口語往來。不得不說,一次聽取大量的對話,真的很容易漏失資訊。


因此,在此給予二個建議:


一、議員和縣府官員應該要擅用PPT簡報。


如果能將提問用PPT的方式呈現,如此一來,議員可以確保官員理解所要質詢的文件,或是秀出照片來表示要處理的排水道,以免出現牛頭不對馬嘴的情況。


二、會議紀錄應加快上傳速度


我從連江縣議會的網站上(http://client.matsu.idv.tw/gov/council/),看到最新的紀錄是2021-05-20上傳去年11、12月的會議紀錄。若以此時程來推估,這次7、8月的會議紀錄,且不是要半年後的明年1、2月才會公告?坦白說,我覺得這樣的速度實在是太慢了。大家都能夠明白要聽打完全部的會議,需要蠻長的時間,然而,是不是能改個方式,例如將整理好的紀錄分段地上傳呢?我想,這應該沒有很難。


以上是我聽了四天縣府總質詢的想法。


拋磚引玉地書寫,用意是鼓勵大家參與公共事務。我相信,只要發表心得,就能對公共事務有一份參與。而馬祖的公共事務,就會因有更多人的參與,而變得越來越好。與大家共勉。




回復

使用道具 舉報

手機版|黑名單|雲帆萬事屋  

GMT+8, 2021-9-22 03:50 , Processed in 0.065425 second(s), 18 queries .

Powered by Yvonne's House X3.3

© Since 2019 We See Matsu

快速回復 返回頂部 返回列表